+7 (499) 653-60-72 Доб. 448Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 773Санкт-Петербург и область

Земельное и градостроительное право


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Курс повышения квалификации для специалистов в сфере градостроительства и землепользования направлен на комплексное рассмотрение изменений законодательства и судебной практики, анализ документов, регламентирующих проектные и строительные работы, а также рассматривает систему ужесточения контроля в области строительства и землепользования. Для кого для руководителей и специалистов предприятий и организаций, начальников юридических служб, юрисконсультов, ведущих специалистов по работе с землей и недвижимостью, начальников ОКСов и всех заинтересованных специалистов Краткое описание последние изменения в земельном, градостроительном и смежном законодательстве; сложные вопросы образования и оформления земельных участков; предоставление и изъятие земельных участков; изменения в области проектирования и проведения экспертизы проектной документации; нововведения в процедуре получения разрешения на строительство и вводе объектов в эксплуатацию; практика осуществления государственного и муниципального земельного контроля; последние изменения в порядке проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора; актуальная судебная практика. Последние изменения в земельном, градостроительном и смежном законодательстве. Перераспределение земельно-градостроительных полномочий между федеральными, региональными и муниципальными органами. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Размещение на земельных участках линейной инфраструктуры - Денис Абдрахманов

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения бытовых вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь по ссылке ниже. Это быстро и бесплатно!

ПОЛУЧИТЬ КОНСУЛЬТАЦИЮ

Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)

Содержание:

Вы точно человек?

Определимся с толкованием понятий, вынесенных в название параграфа. Что касается градостроительного законодательства, то здесь все не так очевидно, поскольку оно в статьях Конституции РФ не упоминается. Как верно отмечается в научной литературе, на момент принятия Конституции РФ в ней и не могло быть указания на законодательство о градостроительной деятельности как на самостоятельную отрасль российской правовой системы Причины для этого видятся следующие.

Правовое регулирование указанной сферы общественных отношений являлось крайне непоследовательным и фрагментарным, отсутствовал кодифицированный акт. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации. Полноценная система градостроительного законодательства стала складываться несколько позднее, после принятия первого кодифицированного акта в области градостроительства — Градостроительного кодекса РФ года54 далее — ГрК РФ года.

Административное законодательство, в свою очередь, со дня принятия Конституции отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Такая правовая неопределенность с градостроительным законодательством до какого-то момента порождала в некоторых субъектах Российской Федерации в частности, в городе федерального значения Москве любопытную позицию регионального законодателя.

Согласно этой позиции градостроительное законодательство априори считалась отнесенным к исключительной компетенции субъектов Российской Федерации, так как оно Конституцией РФ прямо не отнесено ни исключительному ведению Российской Федерации статья 71 , ни к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов статья Такой подход был реализован, в частности, в подпункте 22 пункта 1 статьи 13 Закона г.

Документ утратил силу. В году Московской городской Думой был направлен запрос в Конституционный Суд РФ о признании неконституционными положений статьи 3 ГрК РФ об отнесении законодательства о градостроительной деятельности к предмету совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

В ответ на этот запрос Конституционный суд РФ в своем Определении от 01 декабря г. Таким образом, Конституционный суд РФ внес ясность в рассматриваемый вопрос и положил конец спорам относительно того, в чьем ведении находится градостроительное законодательство.

На основании указанного Определения Конституционного суда РФ были внесены изменения в статью 13 Закона г. В действующей редакции формулировка звучит следующим 56 Определение Конституционного Суда РФ от 01 декабря г. Итак, земельное и градостроительное законодательство составляют предмет совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов. Что это означает в практической плоскости? А означает это следующее.

Как верно указывает Ю. Умеренко, правовое регулирование отношений по предоставлению земельных участков для строительства можно условно разделить на два уровня — федеральный уровень и уровень субъектов РФ. При этом Российская Федерация предоставляет субъектам РФ определенную свободу в регулировании указанных отношений57, позволяя тем самым учесть региональную специфику например, социально-экономические особенности развития регионов, исторически сложившуюся застройку населенных пунктов и т.

Умеренко использует неслучайно, поскольку такая свобода в действительности жестко ограничена рамками закона. Согласно пункту 3 статьи 2 ЗК РФ на основании и во исполнение ЗК РФ, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.

Таким образом, любые нормативные акты субъектов Российской Федерации, составляющие земельное или градостроительное законодательство, не могут противоречить федеральным нормативным актам. С учетом сказанного можно сделать вывод о том, что правовое регулирование всех ключевых вопросов в двух указанных сферах остается за федеральным законодателем, субъекты же Российской Федерации региональным законодательством могут фактически только лишь прямо дублировать федеральное регулирование соответствующих отношений, конкретизировать реализацию норм федерального законодательства или регулировать те правоотношения, которые напрямую не затронуты на федеральном уровне.

Этот вывод применим и к нормам, регулирующим сферу предоставления земельных участков для строительства. На основе сказанного можно резюмировать, что полномочия субъектов Российской Федерации в сфере предоставления земельных участков для строительства носят производный или остаточный характер по отношению к соответствующим полномочиям Федерации. Ниже, на примере законодательства городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, показано, как субъекты Российской Федерации практически могут проводить самостоятельное правовое регулирование в сфере предоставления земельных участков для строительства в тех рамках, которые им установлены федеральным законодателем.

В настоящем параграфе нет смысла подробно останавливаться на тех региональных нормах права, которые прямо дублируют федеральные, поскольку федеральное законодательство в этой сфере подробно проанализировано в других параграфах.

Автор также не ставит своей целью представить полный перечень нормативных актов городов федерального значения в сфере предоставления земельных участков, поскольку региональное особенно московское законодательство очень подвижно. Этого и не требуется в рамках настоящего исследования.

Достаточной иллюстрацией реализации самостоятельных полномочий в сфере предоставления земельных участков для строительства, по нашему мнению, будут служить по пять примеров для каждого из указанных случаев. Первый случай. Вопросы, которые в силу прямого указания федерального законодателя требуют реализации в законодательстве субъектов Российской Федерации: 1.

Закрепление состава, а также порядка подготовки проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и внесения изменений в такие схемы пункт 10 статьи 15 ГрК РФ.

Каждый субъект Российской Федерации подготавливает схему или схемы территориального планирования. В силу пункта 3 статьи 63 ГрК РФ документами территориального планирования в этих субъектах Российской Федерации являются генеральные планы.

Исходя из этого, пункт 10 статьи 15 ГрК РФ в региональном законодательстве городов федерального значения должен быть реализован в нормативных актах, которые регулируют состав, порядок подготовки и внесения изменений непосредственно в генеральные планы.

Москвы от 25 мая г. Петербурга от 24 ноября г. Разработка состава, а также порядка подготовки и утверждения региональных нормативов градостроительного проектирования пункт 5 статьи 24 ГрК РФ. Содержание нормативов градостроительного проектирования определено в законодательстве нечетко. Согласно пункту 4 статьи 24 ГрК РФ они содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, включая инвалидов, объектами инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройства территории.

Как отмечает А. Как видно из тех вопросов, по которым принимаются нормы градостроительного проектирования, они играют важнейшую роль в процессе застройки населенных пунктов, а конкретизация пункта 5 статьи 24 ГрК РФ в региональном законодательстве представляется необходимой. В городе Москве указанная норма реализована в статье 22 ГрК города Москвы, а в городе Санкт-Петербурге этому вопросу посвящено отдельное Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 февраля г.

Установление предельной численности лиц, проживающих или зарегистрированных на части территории населенного пункта, в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях и выражения своего мнения пункт 4 статьи 28 ГрК РФ.

С учетом того, что к настоящему моменту в городе Москве Генеральный план принят, Правила землепользования и застройки прошли публичные слушания61, а в городе Санкт-Петербурге приняты оба указанных важнейших 60 Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16 февраля г.

Мэра в Правительстве Москвы Однако правовое регулирование общественных отношений не должно отставать от их развития, наоборот, оно должно опережать его, быть готовым к вновь возникающим потребностям.

Нет никаких гарантий того, что в ближайшем будущем в любом из двух городов федерального значения не потребуется вновь принимать какой-либо из указанных градостроительных документов особенно в городе Москве с учетом присоединения новых территорий потребуется вносить изменения как в Генеральный план, так и в проект Правил землепользования и застройки. В связи с этим закрепление предельной численности лиц, проживающих или зарегистрированных на части территории населенного пункта, в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в публичных слушаниях и выражения своего мнения, в законодательстве городов федерального значения видится необходимой.

К настоящему моменту в обоих городах федерального значения приняты отдельные нормативные акты, регулирующие порядок проведения публичных слушаний при проведении градостроительной деятельности: в городе Москве таким актом является Постановление Правительства Москвы от 30 декабря г.

С учетом этого логичным будет выглядеть 62 Постановление Правительства Москвы от 30 декабря г. Имеет смысл отметить, что подобный опыт в субъектах Российской Федерации имеется. Например, статья 14 Закона Республики Башкортостан от 11 июля г. В законодательстве города Санкт-Петербурга иных случаев, когда выдача разрешения на строительство не требуется, за исключением установленных федеральным законодательством, не выявлено.

Право органов государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливать перечень случаев, когда предоставление находящихся в собственности субъектов Российской Федерации земельных участков, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством они вправе распоряжаться, осуществляется исключительно на торгах пункт 1. Специального нормативного акта в развитие указанного положения ни в городе Москве, ни городе Санкт-Петербурге к настоящему моменту не принято.

При этом интерес вызывает одно из судебных решений. В Постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 04 апреля г. Согласно этому пункту в случаях, не предусмотренных частью 3 статьи 8 указанного правового акта в которой указан перечень случаев предоставления земельных участков без торгов , договор аренды земельного участка заключается с победителем торгов.

Однако такой вывод суда нельзя признать правильным, поскольку указанный пункт не устанавливает конкретного перечня случаев предоставления земельных участков исключительно на торгах, о котором прямо упоминает пункт 1. Документ опубликован не был. Более того, пункт 4 статьи 8 Закона г. Второй случай. Вопросы, которые напрямую в федеральном законодательстве не урегулированы, однако принятие региональных актов по этим вопросам не только не запрещается, но и вызывается необходимостью реализации полномочий субъектов Федерации в области градостроительства и землепользования: 1.

Разграничение полномочий между законодательным и высшим исполнительным органами государственной власти в сфере градостроительства. В законодательстве городов федерального значения этому вопросу уделено значительное внимание.

Создание совещательных органов в сфере градостроительства. Совещательные органы в области градостроительства функционируют в обоих городах федерального значения. В городе Москве в силу пункта 1 статьи 9 ГрК города Москвы создаются постоянно действующие межведомственные совещательные органы при Правительстве Москвы — городская комиссия по вопросам градостроительства, землепользования и застройки68 и окружные в административных округах города Москвы69 комиссии по вопросам градостроительства, землепользования и застройки.

Утверждение региональных градостроительных программ. В городе Москве Постановлением Правительства Москвы от 03 октября г.

Утверждение административных регламентов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг в области градостроительной деятельности. В городах федерального значения принято большое количество административных регламентов в сфере земельных и градостроительных отношений.

Приведем для наглядности по два примера. В городе Санкт-Петербурге — Административный регламент по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов индивидуального жилищного строительства76, 72 Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 24 мая г. Установление порядка предоставления земельных участков для строительства объектов гаражного назначения.

Как отмечалось в Городской целевой программе строительства гаражей- стоянок в городе Москве на период года78, рост мобильности населения, связанный, прежде всего, с повышением благосостояния граждан и как следствие ростом парка личного автотранспорта, привел к резкой интенсификации движения в городе, особенно в центральной части.

Минимизация транспортных проблем в городе Москве является комплексной общегородской задачей, и ее эффективное решение может быть достигнуто только в масштабах всего города, а также с использованием существующих возможностей и ресурсов развития всего столичного региона. В целях реализации указанной выше программы было принято Постановление Правительства Москвы от 28 июля г. В городе Санкт-Петербурге отдельного нормативного акта, регулирующего предоставление земельных участков для строительства объектов гаражного назначения, к настоящему моменту не принято.

В то же время действует Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02 ноября г. По приведенным примерам видно, что региональный законодатель городов федерального значения Москва и Санкт-Петербург активно реализует свои самостоятельные полномочия в сфере предоставления земельных участков для строительства. Однако нельзя обойти вниманием тот факт, что законодательство двух рассматриваемых субъектов Российской Федерации в этой сфере несвободно и от недостатков.

Зачастую наблюдается полное и совершенно бессмысленное копирование в региональное законодательство федеральных норм.

Так, московский законодатель в пунктом 1 статьи 35 и пунктом 1 статьи 38 ГрК Москвы целиком дублируют соответственно пункт 2 статьи 30 и пункт 5 статьи 41 ГрК РФ, а подпунктом 1 пункта 1 статьи 1 Закона г. Москвы от 19 декабря г. Есть и другие примеры. Как справедливо отмечают в связи с этим Ю.

Васильчук и О. Павлова, целесообразнее в подобных случаях принимать нормативные акты об особенностях применения федерального законодательства на территории конкретного субъекта Российской Федерации Положительные примеры такого правотворчества в городах федерального значения имеются. В городе Москве с целью сохранения 80 Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02 ноября г.

Москвы от 09 июня г. Несмотря на активную правотворческую работу в городах федерального значения, наблюдаются пробелы в правовом регулировании предоставления земельных участков для строительства по тем вопросам, которые прямо отнесены федеральным законодателем к регулированию на региональном уровне.


Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
8 (800) 500-27-29 Доб. 389
(звонок бесплатный)


Земельные отношения

Category: law. Similar presentations:. Изменения земельного и градостроительного права России. Актуальные вопросы законодательства.

Категория: Адвокатская практика. Земельное право, Земельный кодекс РФ, собственность, аренда, приватизация.

Обратный звонок. Данные программы Вы можете заказать в индивидуальном или корпоративном формате обучение сотрудников только одной компании. Не нашли подходящую тему? Предложите нам свою. Заместитель начальника отдела правовой и судебной работы в сфере Гособоронзаказа Федеральной анти

Оглавление:

Портал функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Чтобы совершить покупку, вам надо авторизоваться или зарегистрироваться. Чтобы оставить комментарий на www. Please note that this is beta English version. Some pages may not be translated. If you experience difficulties, please contact our administrator: moderator igzakon. We will be happy to assist.

Территориальное планирование и градостроительное зонирование

Градостроительная деятельность — деятельность по развитию территорий , в том числе городов и. Территориальное предмет Градостроительное. Документы Документы территориального градостроительного планирования зонирования. Места размещения существующих объектов, территорий, зон, оказавших влияние на разработку схем. Нажимая на кнопку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и на обработку персональных данных.

ICQ: e-mail: justicemaker yandex.

В рамках этого направления деятельности мы оказываем услуги юридического консалтинга по всем вопросам, так или иначе затрагивающим приобретение и использование земли для строительства в том числе, при реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции в городе Москве , а также для эксплуатации или реконструкции существующих зданий, сооружений:. Конфиденциально Предупреждение и разрешение кризисных ситуаций. Земельное и градостроительное право В рамках этого направления деятельности мы оказываем услуги юридического консалтинга по всем вопросам, так или иначе затрагивающим приобретение и использование земли для строительства в том числе, при реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции в городе Москве , а также для эксплуатации или реконструкции существующих зданий, сооружений: параметры разрешенного использования земельного участка и установленные ограничения в отсутствие ПЗЗ выявление различных обстоятельств, влияющих на использование участка в настоящем и будущем, изменение параметров разрешенного использования, определение возможных способов использования земли и построек при действующих градостроительных параметрах ; приобретение в собственность или в аренду земли под зданием отказ в выкупе, определение площади участка для использования и эксплуатации здания и др. Designed by Rellocat Created by S-Logics.

Семинары и курсы по земельному праву

Определимся с толкованием понятий, вынесенных в название параграфа. Что касается градостроительного законодательства, то здесь все не так очевидно, поскольку оно в статьях Конституции РФ не упоминается. Как верно отмечается в научной литературе, на момент принятия Конституции РФ в ней и не могло быть указания на законодательство о градостроительной деятельности как на самостоятельную отрасль российской правовой системы

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Земельное право. Лекция 3. Правовой режим земель поселений и земель специального назначения

Андреев, С. Земельный правопорядок в области градостроительства :С использованием законодательства города Москвы : Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Актуальность темы исследования. Важнейшим средством, ресурсом, необходимой материальной предпосылкой градостроительной деятельности, ее территориальным базисом, территориальной основой всех ее процессов является земля, а именно земли поселений, где проживает большая часть населения страны. Это придает землям поселений огромную ценность, что вызывает необходимость в рациональном использовании и охране этих земель в процессе осуществления на их территории градостроительной деятельности в целях создания благоприятной среды жизнедеятельности населения.

Законодательство РФ в 2014 г.: градостроительное, жилищное и земельное право

Сегодня мы создаём надёжное будущее Вашему бизнесу. Услуги в сфере Земельного и градостроительного права. Земельное и градостроительное право. Основными правовыми вопросами являются право на землю и возможность ее использовать и про на здания строения сооружения и помещения в них и возможность их использовать. Эти вопросы порождают такие судебные споры как:. Виды услуг.

Семинар «СОВРЕМЕННОЕ ЗЕМЕЛЬНОЕ и ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ПРАВО: обзор новых изменений года и складывающаяся практика, в том.

Главная Продажа книг Новости Контакты. Малинского, Тип : Издание Авторы : Шухов Ф.

Артём Губарец Ижевск Открытый Ассессмент-центр для руководителей "Оценка управленческих компетенций". Использование методик оценки". Нашли опечатку, ошибку, неточность? Нам важно, чтобы введённые вами данные были достоверны.

Портал функционирует при финансовой поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Чтобы совершить покупку, вам надо авторизоваться или зарегистрироваться. Чтобы оставить комментарий на www.

Данный бюллетень представляет собой обзор важнейших изменений законодательства РФ в градостроительном, жилищном и земельном праве, принятых в году. Градостроительное и жилищное право 1.

Ивановская барахолка IvBB. Обновление раздела Вакансии: спрос и предложение Скидки от наших партнеров за автонаклейки На сайте проводятся акции: тыц1, тыц2. Доска бесплатных объявлений г. Юридические услуги.

Территориальное общественное самоуправление ТОС Лучшие муниципальные практики. Москва разработка стратегий развития муниципальных образований, комплексных планов, схем территориального планирования. Инженер-землеустроитель окончила Московский институт инженеров землеустройства. Член экспертного совета по разработке федерального законодательства Всероссийского Совета муниципальных образований ВСМС , участник рабочих групп Государственной Думы по совершенствованию имущественного и муниципального права. Экс директор Департамента развития регионов и муниципальных образований г. Семинар состоится: 26 мая г. Место проведения: г.

В него входят нормы административного, гражданского, земельного , финансового, экологического, уголовного права. Основным источником градостроительного права в Российской Федерации является Градостроительный кодекс. Применительно к земельному участку или территории наиболее полные сведения о градостроительном праве содержатся соответственно в градостроительном плане земельного участка или проекте планировки территории , а также в правилах землепользования и застройки. Градостроительное право включает в себя все положения законодательства, которые являются формирующими составляющими градостроительного права.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. tablalefat

    Бесподобный топик, мне нравится ))))